市委书记在市委全体(扩大)会讲话【完整版】-5845威尼斯达人

时间:2022-05-17 15:00:05 来源:网友投稿

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市委书记在市委全体(扩大)会讲话【完整版】

在共青城市委二届十三次全体(扩大)会议上的讲话

会议的主要任务是,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***精神和******视察江西重要讲话精神,全面落实省委十四届十一次***、九江市委十一届十七次***要求,动员全市上下“对标新要求、抢抓新机遇,在推进高质量跨越式发展上作示范勇争先”。下午,治轩同志还将总结部署工作,请大家认真贯彻落实。这里,我讲五点意见。

一、铸忠诚崇实干,高质量跨越式发展精彩开局

2020年,是极不平凡、极其不易、极具挑战的一年。年初遭遇突如其来的新冠肺炎疫情,接着又发生了历史罕见的特大洪涝灾害,全市先后两次启动一级响应。面对严峻的宏观形势和繁重的发展任务,全市上下始终以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻******视察江西重要讲话精神,严格落实***决策部署和省委、九江市委、赣江新区党工委工作要求,万众一心、齐心协力、攻坚克难,统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展,高质量跨越式发展呈现出稳中有进、亮点频现的发展态势。主要表现为五个方面:

——风险和挑战面前,我们用知行并进砥砺了坚如磐石的政治品格。政治上的坚定源于理论上的清醒。市委认为,面对风云变化莫测、风险挑战加剧的百年未有之大变局,更加需要用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到“任尔东西南北风,我自岿然不动”。为此,市委着力在学懂、弄通、做实******新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持把学习贯彻******视察江西重要讲话精神摆在重中之重,并将学习贯彻******重要讲话精神和指示批示精神作为市委常委会会议的首要议题,第一时间传达学习、研究贯彻、推动落实,在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。及时传达、宣传******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚、生态文明、防汛救灾等系列重要讲话和指示批示精神,全市广大干部群众“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

——矛盾和考验面前,我们用担当在肩践行了人民至上的根本宗旨。市委坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻落实“把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的要求,坚决做到一手抓防疫防汛,一手努力将疫情汛情对经济社会发展影响降到最低。面对突如其来的新冠肺炎疫情,市委1月21日启动疫情联防联控工作机制,严格实行“五个闭环”管理,除一级响应前湖北返回的两例确诊病例外,实现了社会零扩散、人员零感染。我们竭尽所能支前线,向我省援鄂医疗队每位队员赠送了“鸭鸭”羽绒服,向全国89家定点医院赠送了13000多箱江中猴姑米稀。央视《新闻联播》16次报道了共青城防疫工作,人民日报、新华社、中国******新闻网也多次进行了报道。面对超1998年最高水位11公分的百年未遇特大洪水,我们在干部人数少、防汛岸线长的情况下,在险象环生、险境突发的防汛压力下,传承和弘扬“共青精神”,日夜奋战、舍生忘死,成功守住了大塘圩、南湖圩、涂山圩、浆潭联圩、共青联圩,打赢了“五大重点圩堤保卫战”,尤其是易炼红省长赞扬我们,“把浆潭联圩除险加固整治工程,建成了保卫群众生命财产安全的‘功臣’”;形成了群众主动参与防洪、主动支持分洪、主动开展生产自救,人民解放军紧急驰援、直奔战场,社会各界积极响应、共克时艰,全市党员干部不畏艰险、奋战一线的“四大众志成城局面”;实现了“不伤一人、不死一人、不垮一坝”的“三大目标”,***和省级主流媒体深入报道,取得了阶段性重大胜利。

——冲击和危机面前,我们用主动求变实现了经济发展的逆势上扬。市委认为,“危”和“机”是相对的,用对了方法、找准了方向,每一次危机都是危中有机。市委将发展数字经济产业作为化危为机的“金钥匙”,作为赶超跨越的“动力源”,积极探索“人才+资本+产业”发展新路子,取得喜人成效。截至今年7月份,基金小镇入驻基金5206家,注册资金规模3460亿元,实现税收8.5亿元,连续两年获评中国最具影响力基金小镇;人力资源产业园入驻企业500多家,主营业务收入39亿元,实现税收3亿元、增长397%;数字经济产业园入驻企业45家、主营业务收入33亿元,实现税收2亿元、增长290%;跨境电商产业园今年3月22日首家企业入驻,5个月时间内进驻企业200多家;互联网教育产业园8月1日正式营业;大学生创业园9月1日将正式开园。蓬勃发展的数字经济产业,为经济实力增长注入了强劲动力。1-7月份,实现财政收入21.9亿元,增长29.5%、增幅全省第一,总量全省第24位,相比去年底前移8个位次;其中,税收收入19.1亿元、增长35.7%,占比88.1%,呈现出“风景这边独好”的发展局面。无论是前来考察的各地党政代表团,还是前来洽谈投资落户的客商,都纷纷表示:想不到共青城数字经济产业聚集速度如此之快、规模如此之大、效益如此之好。

——压力和困难面前,我们用干在实处取得了“六稳”“六保”的扎实成效。面对前所未有的宏观经济下行压力,市委既坚持以全面落实“六保”任务为前提,扎实做好“六稳”工作,着力稳全局;又坚持积极进取,推动经济发展稳中向好。制定66条“六稳”“六保”具体举措,全面推行产业链“链长制”,帮助企业渡厄解困,推进复工复产。2月7日,作出复工复产安排,2月29日,规上工业企业、重点工程、农业龙头企业均100%复工。大力实施招商引资春夏攻势行动,引进亿元以上项目57个、总投资227.2亿元,新增市场主体2341家、增长25.3%。我们在社会投资信心普遍不足的情况下,掀起了项目签约、增量做大的新高潮。特别是,市委秉持“不重视鸭鸭就是无知,干不好鸭鸭就是无能”的理念,以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的责任感,推动“鸭鸭”二次重组取得决定性进展,今年将实现销售额超10亿元,突破历史最高点。可以预见的是,将来的“鸭鸭”必将重现辉煌、重振荣光,纺织服装产业转型升级将具备更优的条件、更实的基础。着力优化营商环境,诚信环境监测评价位居全省第二。大力推进民生工程建设,柘林湖引水工程快速推进、进展顺利,赣江新区共青医院稳步推进,残疾人康养中心即将封顶,社会福利中心建设蹄疾步稳。产业循环、市场循环、经济社会循环有效畅通,地区生产总值、工业投资增幅九江市第二,限额以上消费品零售总额增幅九江市第一。

——大考和大战面前,我们用管党治党夯实了干事创业的稳定基座。众人拾柴火焰高。市委认为,特殊阶段、关键时期,只有团结一切可以团结的力量,才能为高质量跨越式发展保驾护航。市委认真落实新时代党的组织路线,大力推进基层党建“三化”建设,切实加强基层组织和干部队伍建设。以高度的政治责任感主动接受省委巡视,巡视反馈意见整改稳步推进,用立行立改回应群众关切。深入推进“******员示范市”创建,省委2020年党建工作要点要求向全省推广,创建成果得到中组部关注。扎实推进全省党的基层阵地资源整合,深入拓展新时代文明实践中心国家试点建设。全面落实意识形态工作责任制,意识形态工作责任制季度提示和月报告制度、融媒体改革等,得到省委宣传部充分肯定。依法加强宗教事务管理,宗教工作法治化水平不断提升。严格落实***八项规定精神,大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,落实为基层减负要求,大力弘扬担当实干作风。始终保持惩治腐败高压态势,坚决全面彻底肃清“苏荣案”“黄斌案”余毒,一体推进“三不”建设,风清气正的政治生态持续优化。加强党对一切工作的领导,扎实推进社会主义民主法治建设,推动新时代人大工作与时俱进创新发展,大力开展基层协商民主建设,加强和改进群团工作,党管武装工作持续进步,凝聚起团结奋进的强大力量。

水向石边流势猛,风从花里过来香。这一切的背后,铭刻着***和省委、九江市委、赣江新区党工委的路径指向,凝聚着市“四套班子”、各级党组织和广大干部的辛勤打拼,饱含着各民主党派、人民团体和广大市民的合力共建。在此,我代表市委,向在防疫防汛期间涌现出的先进典型、向全市广大干部群众、向关心支持共青城发展的人民解放军和社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

二、明要求抢先机,精准把握高质量跨越式发展“坐标系”

立足当前、放眼未来,要把共青城未来一个时期的发展,放到更大格局、更高层级的“坐标系”中去定位,力求看得更准、谋得更远、做得更实。

——要“跳起来摘桃子”贯彻新要求。从省市领导要求看,7月2日,省委刘奇书记莅临共青视察,对我们发展数字经济给予了充分肯定;7月28日,在省委十四届十一次***上,又对共青城探索“人才+资本+产业”发展的新路子给予了充分肯定,要求其他县区学习借鉴我们的经验。7月31日,省委组织部部长刘强同志视察共青时,要求我们认真总结以人才推动新动能发展壮大有关经验,在全省范围内进行推广。8月13日,林彬杨书记在九江市委十一届十七次***上,大篇幅地肯定了我们发展数字经济的理念、思路和做法。省市两级领导的肯定,是激励更是鞭策。激励和鞭策着我们,继续巩固和拓展新动能培育成果,成为数字经济产业发展的先行示范区,为全省全市提供更多有益经验。从目标任务看,九江市委十一届十七次***明确提出,要实施县域经济高质量发展三年赶超倍增行动,并出台了行动方案,就县域经济发展的经济总量、产业规模、招商引资、创新平台、全社会研发经费投入占比等,提出了明确的目标要求,特别要求我们城乡居民人均可支配收入进入全省20强。法乎其上、得乎其中,法乎其中、得乎其下,法乎其下、无所得矣。我们既要完成好九江市委确立的目标任务,更要自我加压、自提标杆,在九江市委的要求上再“向上一跃”。提交讨论的行动方案中,“到2023年,经济总量前移15位,进入全省前50位;财政收入翻一番、突破60亿元;城乡居民可支配收入进入全省前15位”等目标任务,就是市委常委会立足共青城实际研究确定的。事业无止境,进取不停步。我们一定要敢于追求卓越、超越自我,勇于挑战更高的山峰。

——要“登高望远天地宽”抢抓新机遇。机遇是最宝贵的发展资源,抓住一次机遇就可能争取一次主动、赢得一次跨越。新动能孕育了新机遇。疫情期间,一大批新技术、新产业、新业态、新模式喷涌而出、蓬勃发展。在线教育、在线医疗、在线看房等让人们足不出户就能享受优质服务;直播带货引爆了消费热潮;数字认证技术让群众一张“健康码”通行全国,为人员、要素的流动作出了巨大贡献,等等。后疫情时代,这些新技术、新产业、新业态、新模式方兴未艾,许多地区正在加紧争夺,成为制胜新一轮区域竞争的重大机遇。新起点预示了新机遇。今年10月底,***将召开***五中***,研究制定“十四五”规划和2035年远景目标。从***有关会议看,一批重大的增强发展内生动力、激发市场活力的改革开放举措,推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险的政策措施,补短板、促升级、增后劲、惠民生的工程项目等,将纳入“十四五”规划编制中统筹考虑;同时,省委、九江市委也正在对标***规划编制要求,启动规划编制工作。新一轮发展规划预示着新一轮发展机遇。我们要着手启动、研究制定共青城“十四五”时期发展规划,精心包装和策划一批项目,力争纳入省市和国家“十四五”规划的盘子,在更高层面争取政策支持,努力谋求新的发展机遇。特别是,林彬杨书记要求我们“到‘十四五’末财政总收入迈入全省十强”,我们要以此目标来指导“十四五”时期规划编制工作,围绕这个目标精准发力、奋勇前进。新政策释放了新机遇。省委十四届十一次***,审议通过了《关于切实做好江西重点水域禁捕退捕工作助推长江经济带绿色发展的意见》。根据有关文件要求,我们除禁捕水面外,还有29.5平方公里的养殖捕捞水面,将迎来十年的水产养殖业发展“窗口期”。机遇,总是成就于有见识的人、让渡于有本领的人、垂青于有准备的人。我们要以脑中想着机遇、眼中盯着机遇、手中抢着机遇的紧迫感,及早谋划、超前应对,增创新优势、开创新局面、实现新发展。

三、补短板强弱项,决战决胜全面建成小康社会

到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史、向世界作出的庄严承诺。去年我市全面小康指数为96.09%,高出全省平均水平3.7个百分点。对照监测指标,还有7项指标尚未达标,时间紧迫、任务繁重。我们要始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,加快补齐短板弱项,全力冲刺“最后一公里”,确保与全国同步实现全面小康,确保经得起历史和人民的检验。

全力打赢精准脱贫攻坚战。决战脱贫攻坚,进入了最后冲刺阶段,务必要绷紧弦、拉满弓,一鼓作气、尽锐出战,全面完成剩余贫困人口脱贫退出,高质量打赢脱贫攻坚收官战。要完善机制抓巩固。聚焦建立稳定脱贫的长效机制,建立健全防止返贫长效机制、脱贫监测工作机制,持续提升城镇贫困群众脱贫解困工作成效,确保全面小康路上不落下一个贫困家庭,不丢下一个贫困群众。要查缺补漏抓整改。对照脱贫攻坚专项巡视发现的问题,对照国家普查标准动态查摆的问题,紧盯薄弱环节和突出问题抓好整改,用真实准确的数据反映脱贫攻坚工作成效,以扎实细致的工作成绩通过脱贫攻坚“大考”。要深入衔接抓振兴。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动农村地区由脱贫攻坚的“主阵地”转型为乡村振兴的“主战场”,确保所有行政村集体经济收入突破10万元、每个乡镇有一个行政村集体经济收入突破30万元,加快实现农业强、农村美、农民富。

全力打造绿色生态家园“升级版”。坚持生态优先,加快将生态优势转化为发展优势。要持续优化生态质量。以打赢污染防治攻坚战八大标志性战役为重点,持续用力抓好环保督察反馈问题整改,扎实推进重点水域禁捕退捕工作,落实长效管理机制,持续加强生态保护和修复。深入推进国家低碳城市试点建设,深入实施“三净一控一提升”行动,努力让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,确保空气质量优良天数比率达到全面小康评价标准。要持续改善城乡环境。对标国家卫生城市创建技术评估、农村人居环境整治省级检查验收标准,全面排查工作漏洞、仔细查找工作盲区,持续深化自查自纠、整治整改,确保成功创建国家卫生城市,确保农村人居环境整治成功通过检查验收。要以此为契机,全面建立管理管护机制,通过建章立制实现长效常治。要持续提升城市能级。深入实施城市功能与品质提升三年行动,加快昌九客专共青城东站及连接线、g532三期、通航机场、南新公路等重点基础设施建设,用大交通为城市赋能。坚持“四精”理念,全面完成棚户区、城市老旧小区改造和保障房建设任务。加快美丽宜居试点县建设,加快国家5a级景区、省级文明城市创建,用美丽为城市添气质,用文明为城市添魅力。

全力答好共建共享“民生卷”。坚持靶向发力、聚力攻坚,持续补齐民生短板,不断提升群众幸福感、获得感和安全感。要慎终如始抓实疫情防控。坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,进一步完善常态化防控机制,牢牢守住“不发生新的疫情”“不发生扩散病例”两个底线。加快构建“平战结合、科学有效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系,提升公共安全治理能力和水平。要用心用情强化公共服务。加快义务教育薄弱学校提升和公立幼儿园建设,推动公办教育扩容提质、晋档升级,努力让教育惠民更接地气、更暖民心。加快建立支持民办教育创新发展的政策体系,进一步提高国科共青城实验学校、赣江新区博雅学校竞争力,让更多学子成才、更多家庭圆梦。全力推进赣江新区共青医院建设,让“三甲”落地、群众满意。深化医药卫生体制改革、公立医院综合改革,完善分级诊疗制度。加快实施基层医疗机构基础设施改造和能力提升工程。加快推进柘林湖引水工程建设,确保春节前实现通水,同步推进城乡供水一体化,让饮水更干净、更安全。要紧扣重点创新社会治理。聚焦重点领域信访突出问题,深入开展矛盾纠纷排查化解,加快市域社会治理现代化体系建设,提升社会治理能力。加强重点领域安全隐患排查,坚决遏制重特大安全生产事故发生。在深挖根治、专项整治、长效常治上持续发力,奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。加快推进“雪亮工程”和“智能安防小区”建设,架起守护群众安全的“天罗地网”。

四、作示范勇争先,奋力开创高质量跨越式发展“新格局”

紧随发展新趋势“脉动”,方能顺势而为、乘势而上。要聚焦高质量这个“作示范”的时代主题,把牢跨越式这个“勇争先”的必然要求,保持发展定力,创新发展方式,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动高质量跨越式发展向更高水平迈进。

在创新引领发展上作示范勇争先。永葆锐意创新的勇气、敢为人先的锐气,持续激活创新动力,奋力将共青城打造成为创新业态的聚集区、创新驱动的先行区,成为领衔九江创新发展的南部平台。

一要永葆包容大度的心态。包容大度,是创新成功的最佳土壤。纵观世界,我们国家之所以能够在这一次的数字经济浪潮当中,取得国际领先地位,关键就在于对数字经济发展的开放包容;审视自身,我们之所以能够成功孕育私募基金产业、人力资源服务产业、跨境电商产业等数字经济,关键就在于我们充分鼓励创新、大力支持创新。共青城是一座由五湖四海的青年人创造的城市,天然具备创新的基因;“共青精神”中“崇尚科学、开拓奋进”的内涵,也指引着我们包容创新、鼓励创新。我们要始终秉承这份难能可贵的创新精神,以包容大度的心态看待新事物,既“培土施肥”又“防害修枝”,既“放水养鱼”又“驱逐劣币”,为新事物发展创造优良的环境。要允许试错。试错,是创新成功的必要环节。我们党在全面深化改革过程中实行的“改革试点”的办法,就是在不断的试错中纠偏纠错,最终形成完善的办法、科学的制度。我们要充分认识到,不是每一次创新都能结出硕果,一味地苛求,只能扼杀创新的成长、错失创新的机遇。务必要头脑清醒而不搬弄是非,科学对待而不盲目排斥,给予创新更多“雪中送炭”的宽容。要大胆实践。创新有风险,不敢创新比创新风险更大。畏惧创新,意味着小富即满、随遇而安、得过且过。在创新发展的过程中,必然会遇到他人没有碰到的新问题,必然要探求他人尚未破解的新答案。我们要放开手脚闯、撸起袖子干,以实干破难题、以创新激活力。要审慎管理。任何新事物的健康发展,都需要审慎科学的管理方式。我们要以法治理念引导新事物发展,在鼓励创新和规范发展之间寻求最佳平衡点,做到既“让子弹飞一会”又准确命中“靶心”。

二要吹响乘势而上的号角。要在当前的基础上再发力、再行动,持续放大已有优势,再度拉开竞争差距,不断积蓄发展胜势。要瞄准前沿领域早行动。大盘谋局,首在度势。我们既要看准当前三到五年新兴产业的发展趋势,也要看清今后五到十年新兴产业的发展方向,积极抢抓全省实施数字经济发展战略、九江市建设跨境电商综合试验区等机遇,在引进vr、人工智能、大数据等细分领域企业上实现新突破;要紧盯国家关于战略性新兴产业发展的政策动向,提前思考、及早谋划、快速行动,努力扩大新兴产业发展的新优势。要勇毅笃行培育增长极。深入推进“人才+资本+产业”融合发展,优化科教城管理,加快职大园建设,稳步推进基金小镇和人力资源服务产业园、跨境电商产业园、互联网教育产业园、大学生创业园、数字经济产业园等“一镇五园”建设,确保财政收入进入全省30强;用2到3年时间,打造三个以上营收超百亿的数字经济产业园,财政总收入进入全省20强。要科学规划布局新基建。坚持先规划后建设、先地下后地上,按照“今年9月底中心城区和南湖新城全覆盖,年底城乡全覆盖”的目标,加快推进5g网络建设,为数字经济发展夯基础、强支撑。

三要加快创新要素的聚集。创新要素的聚集程度,影响和决定了一个区域未来发展的竞争力。要搭建高水平创新平台。经过这些年的不懈努力,我们在发展数字经济方面,已经形成了让各方投资者眼前一亮、见猎心喜的效果。前不久,网易研究院到我市考察,对投资合作表达了浓厚兴趣。这个研究院,实力雄厚、眼光独到,成功孵化出网易严选、有道词典等优质企业。我们要在数字经济发展上更进一步,就要深化与大院大所的合作,为开展数字经济领域前沿研究、数字经济企业孵化提供平台支撑。又比如,我们与中科院共同搭建了无人机“组网遥感观测基地”,建成了全国第一个无人机空港,为鄱阳湖区防汛提供了准确、及时的图文数据。我们要结合通航机场建设,继续深化与中科院的合作,大力发展无人 当前隐藏内容免费查看机产业,在全省航空产业发展中彰显共青作为、贡献共青力量。要聚集高素质数字人才。省委省政府明确提出,推动高校增设数字经济相关专业,创新人才培养模式,加强融合型、实用型人才培养。要顺势而为,争取支持,推动驻市高校开发定制化人才培养方案、针对性课程体系、个性化教学资源,让更多大学生在校门口就业、家门口创业。要优化轻资产运营服务。对于新经济新业态企业来讲,虽然智慧、技术与数据等无形资产的重要性,日渐超过了设备、厂房等有形资产,但并不等于不需要有形资产。要主动顺应这一新变化,借鉴建设工业标准厂房“轻资产招商”的思路,谋划布局相关场所建设,让企业拎包即可入驻、入驻即可投用、投用即可产出。

在产业转型升级上作示范勇争先。继续围绕“产业聚集中高端”发展要求,奋力推动产业转型升级攻坚突破,提升先进制造业基地竞争力、影响力。

一要形成“满天繁星”的招商局面。在目标上紧盯、成果上拓展、质量上升档,持续扩大优质项目增量。突出智能制造,既招大项目也引小项目。智能制造产业,是现代工业发展的必然方向。从行业发展现状看,大型企业正在抢占尖端核心技术,中小企业正在用智造技术抢占市场份额。这些企业,都具备高成长性、高创新性、高收益性。我们要在未来的竞争中胜出,就要紧盯这些高端科技项目,始终把那些大而强、小而精、新而特的项目,作为我们招商引资工作的主攻方向,以智能、高新的项目增量,带动产业结构优化、层次升级。突出目标导向,既集中攻坚也久久为功。围绕“5020”“543”“555”产业发展目标,持续拓展招商引资春夏攻势行动成果,深入开展秋冬冲刺行动,确保完成全年目标任务。立足短板在工业、差距在招商的实际,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,接续完成三大发展目标,努力让我们的项目多起来、产业强起来、发展快起来。突出高效务实,既办好赛会也落地项目。继续办好第四届中国青年企业家(共青城)发展峰会、第七届“创青春”中国青年互联网创新创业大赛、第八届私募基金创新论坛、垦荒创业再出发暨“三请三回”恳谈会,将赛会活动与招商引资结合起来,加强信息搜集和研究分析,精准开展招商对接、不断丰富招商成果。

二要形成“热火朝天”的建设场景。坚持快字当头与好字当头齐头并进,干出项目建设“加速度”,增强项目建设“成就感”。既定目标要全面实现。有目标如百米冲刺,无目标如饭后散步。要紧盯“确保开工项目投产率达到80%以上,确保现有36万平方米标准厂房满园进驻”“确保工业固投增长10%以上、力争突破20%”的目标,扭住不放、加强调度,倒排工期、挂图作战,确保目标如期实现、高效达成。项目开工要提前谋划。今年,我们集中开工了50个产业项目、总投资216.5亿元,2020年新签约项目开工率也达到70%以上,无论是开工项目的数量,还是开工项目的质量,都好于去年、优于同期。这其中的关键,就在于我们狠抓了项目开工的前期准备工作。要始终把好的做法坚持下去、传承下去,切实将项目投资量转化为发展实物量。重大项目要建成投产。重大项目是产业发展的重要“牵引力”,是经济发展的重要“源动力”。要加快海云智能制造产业园、军普科技产业园等项目建设,支持亚华电子上市发展,培育出一批瞪羚企业和独角兽企业。惠企政策要落地见效。当前一个时期,是2008年金融危机后企业最为困难的时期。对此,***、省、市都相继出台了一系列针对性强、含金量高的帮扶政策。这些政策是否真正落地,关系企业的生死存亡和长远发展。越是紧要关头,我们越要进企摸实情,帮企渡难关。这种“及时雨”的工作,赢得的可能不仅仅是一个企业,更多的是投资者对我们的信心和口碑。各部门单位务必要下到企业、沉到一线,把企业的“痛点”问题搞清楚弄明白,坐下来跟企业一道想办法,研究对策找出路,既做到项目建设情况心中有数,又推动惠企政策落地落实,真正实现“留得青山、赢得未来”。

三要形成“进位赶超”的发展态势。认真贯彻落实国务院《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,在彰显特色、激活潜能、做强实力上打好“组合拳”,推动高新园区在国家高新区“排位赛”中持续进位。科创指数要提高。无论是从高新区在全省开发区排位比拼看,还是从高新区在全国169家高新区同台竞技看,科研经费投入不足、科技创新指数偏低,都是我们必须补齐的短板。要持续加大科研经费投入,引导社会资金“进场参与”,确保全社会研发经费占比超过全省平均水平、达到全国平均水平,确保高新区今年进入全省开发区争先创优考核前30名,用三年时间进入全省20强。领军龙头要做大。通过在国内知名电商设立旗舰店、专卖店的方式,打造“鸭鸭”网红ip;要坚持专业的人做专业的事,支持重组投资方按市场化原则运作,稳步实现“到2022年,年产能1000万件、销售额40亿元;到2025年,年产能超2000万件、销售额突破100亿元,成为‘国民羽绒服’第一品牌”的发展目标。市委提出打造“时尚之都,服装名城”的目标,就是既要在羽绒服产业发展上奋起直追,也要在时尚针织、时尚梭织服装上奋发有为。要继续深化与时尚服装领军企业国泰国际集团的合作,打造服装外贸出口“兴奋点”,让共青服装引领时尚潮流。承载能力要强化。深入推进“一区三园”改革,创新机制、聚合力量,充分发挥其品牌和政策效应。加快40万平方米标准厂房建设,确保10万平方米标准厂房建成投用。全面快速推进“三清”工作,为长远发展“松绑”,为企业落地“腾位”。

在深化改革开放上作示范勇争先。以更大决心、更快步伐、更实举措推进新一轮改革开放,在危机中育新机、于变局中开新局。

一要以攻坚克难的担当全面深化改革。始终把改革作为推进高质量跨越式发展的“关键一招”。坚持把抓好党的十八届三中***以来部署改革任务的落实,同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜全面建成小康社会结合起来,认真对账盘点、查漏补缺,确保高质量完成既定改革任务。严格落实九江市委“三个一”改革要求,深化全国农村社区治理试验区建设,确保成功通过验收,打造成为可复制、可推广的改革样板;深化环卫体制机制改革,抓好学习借鉴、成果运用工作。全面梳理各领域的改革成果,进一步总结提炼、系统集成、复制推广,着力打造一批立得住、推得开、叫得响的改革品牌。围绕高质量跨越式发展作示范勇争先要求,争取更多省级和国家级改革试点任务,着力抢抓改革机遇,释放改革红利。要强调的是,市委常委会会议和深改委会议明确的重点改革任务,必须如期完成,决不允许讲条件、搞变通、打折扣。

二要以勇立潮头的姿态扩大对外开放。江西内陆开放型经济试验区的获批,标志着我省迎来了由内陆腹地变为开放新高地的重大契机。在这样一个大格局中,共青城绝不能缺位、失位,而应当全力抢位、争位,在全省的开放战略中当标杆。开放立潮头,就要思想最解放。树牢“大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展”的理念,深刻查找自身不足,跳出惯性思维,打破坛坛罐罐、拆除篱笆围栏,坚决摒弃一切不符合新发展理念的思想观念,持续激发改革与开放的内在基因。开放立潮头,就要机制最灵活。要坚决革除一切不符合开放要求的体制机制,努力做到束缚最少、红利最多,企业最放心、群众最舒心。只有在核心竞争力上不遗余力,在关键发力点上倾尽全力,才能彰显我们“开放立潮头”的坚定决心。开放立潮头,就要追求最极值。向一流迈进,攀登发展高峰,不仅是共青城改革开放的永恒主题,也是省市赋予我们的重要任务。我们必须自我加压、自我鼓劲,每年实现几个攀高比强的大目标,积胜势为胜利,才能形成开启现代化建设新征程的强大支点,交出一份作示范勇争先的高分答卷。

三要以争当一流的标准优化营商环境。营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。进驻赋权要更到位。各部门单位要按照行政审批局设立的初衷,推动依申请类事项该进驻到位的进驻到位,该赋权到位的赋权到位。市委的要求就是,让企业和群众真正“进一扇门、办所有事”。行政审批要更高效。以永远在路上的精神,持续深化“放管服”改革,全力打造“四最”营商环境,深入推进信用承诺“容缺受理”和“无证办理”改革,实现高新区企业拿地即可开工。市委的目标就是,审批速度永远比别人更快捷,办事流程永远比别人更方便,让营商服务像玻璃橱窗一样公开透明,像五星级酒店一样规范标准,使行政审批成为共青城响亮的金字招牌。信用评价要更可靠。互联网时代,信用即财富。要对标瑞士银行信用体系建设标准,借鉴蚂蚁金服等国内知名金融机构运用大数据思维建设信用体系做法,持续完善风险防控体系,探索打造共青城出品、全国互通互认的私募基金“健康码”。市委的目标就是,赋予基金小镇持久的生命力和竞争力,吸引全国优质基金在共青城投资兴业,将基金小镇打造成为全国认可的信用评价平台。

五、守初心担使命,持续汇聚高质量跨越式发展“正能量”

作示范勇争先,核心在党、关键在干。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,不断提高党的建设质量,持续汇聚同心奋进的磅礴力量,构筑高质量跨越式发展的坚强保障。

锤炼绝对忠诚的政治品格。对党忠诚是党员干部代代相传的政治基因,是党员干部永恒不变的初心。要坚定政治方向。始终以讲政治、顾大局为基点,自觉把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,在大局下思考、在大局下行动。要提升政治素养。深入学习贯彻《******谈治国理政》第三卷,领悟要义、读懂精髓,始终以******新时代中国特色社会主义思想统揽工作、推动发展。巩固拓展主题教育成果,大力传承红色基因,引导党员干部特别是年轻干部争做“共青精神”的新时代传人。要扛牢政治责任。8月19日,省委第四巡视组向我们反馈了巡视情况;第二天,市委常委会召开会议,对抓好巡视反馈意见整改作出了部署,成立了整改工作领导小组办公室。全市各级党组织和广大党员干部,要以高度的政治自觉和强烈的政治担当,服从整改办工作调度,抓紧抓实反馈意见整改,扎实做好巡视整改“后半篇”文章。

打造全面过硬的基层阵地。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实把基层党组织建设得更加坚强有力。要注重“头雁”引领。严把“入口关”“质量关”和“认定关”,扎实做好村级“两委”换届工作,大力推进村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职,促进村(社区)党员干部队伍整体优化提升。要筑牢“堡垒”工程。以“三化”建设为主抓手,持续推进“******员示范市”创建和党的基层阵地资源整合,按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,着力打造一批“样板支部”;充分发挥农村党组织的统筹作用,统筹工作一起抓、统筹活动一起搞、统筹资源一起用,推动基层各项工作强起来、基层党建品牌亮起来。要强调的是,前期我们招聘了一批村(社区)专职党建宣传员,这些人员不能以任何理由被借调,要让他们在基层真正发挥作用。要强化“造血”功能。九江市委***提出,要以“五个一”为重点(一个主导产业、一个资产运营管理公司、一个电商或合作社平台、一个经济实体、每年为老百姓办理一件以上好事),大力发展村级集体经济。要严格落实这个要求,继续在“扶弱”上想办法、“壮大”上出实招,着力激活村级集体经济发展“一池春水”,培育出更多的经济强村典型。

提振奋发有为的一流状态。只有始终保持奋发有为的精神状态,才能形成攻坚破难、成就事业的强大力量。要立率先之志。立志争第一,是我们干好工作的应有状态。当前,正处在“十三五”收官和“十四五”谋划的重要时期,我们既要树立碰线冲刺、攻城拔寨的坚定决心,向着决胜全面小康发起总攻;更要“立下愚公志、再攀新高峰”,谋划好今后一个时期的举措和目标,推动共青城各项事业接续前进。要鼓担当之劲。有多大担当才能干多大事业。对于共青城这样一座有着特殊意义的城市来讲,能够在这里工作,本身就是一种荣幸。我们要始终强化“一事不成如芒在背,一日无为寝食难安”的担当,敢于同高手争锋、强者论剑,把看准的事情做到极致,努力干出各行各业“第一等的工作”。要提落实之能。今年以来,我们的招商引资、项目建设情况逆势向好,一个重要原因就在于我们的干部既有“上前”的意识状态,又有“上手”的业务能力。现在距离年底还有不到130天,年终交账成效如何,直接关系到全面建成小康社会的成色足不足、“十四五”时期起步开局的底气强不强。要全面提升驾驭全局、创新发展的能力,敲开核桃解问题、逐个攻坚促推进,真正把美好蓝图转化为生动实践。

巩固风清气正的政治生态。自律、纪律、他律,是规范党员干部行为的三大法宝。要克己自律。清代张廷玉说过:“为官,第一要廉,养廉之道莫如能忍”,强调的就是一种自律精神。要心存畏惧,知忍能忍,始终做到慎独、慎初、慎微,忍住私欲,守住原则,做遵规守矩的带头人。要严肃纪律。加强纪律性,革命无不胜。要严格落实***八项规定及其实施细则精神,向一切“怕慢假庸散”作风顽疾亮剑。坚决全面彻底肃清“苏荣案”“黄斌案”余毒,加强警示教育,筑牢思想防线。要习惯他律。信任不能代替监督。要深化政治巡察,大力推进政治监督具体化常态化,从严从实做好日常监督,引导党员干部习惯在“探照灯”下成长成才,勇于在“玻璃房”中干净干事。

同志们,新要求呼唤新担当,新机遇需要新作为。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,深入贯彻落实***决策部署和省委、九江市委、赣江新区党工委工作要求,以一流的干劲、一流的行动、一流的作风,在推进高质量跨越式发展上作示范勇争先!

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